27 de septiembre de 2021

Ingresos públicos y prestaciones patrimoniales: un mapa con perfiles difusos

 

Un nuevo curso está a punto de comenzar. Han pasado ya muchos años, tal vez demasiados, desde la primera vez. Tantos que uno podría esperar que el hastío emergiera algún día. Hasta ahora no ha sido así, al menos en el plano del conocimiento, ante el reto de ser capaz de transmitir los contenidos de una asignatura, bajo la premisa de respetar unos estándares adecuados, e inducir entre los destinatarios un interés por su estudio y aprendizaje. Se trata de un reto nunca superado completamente y que se renueva a sí mismo, año tras año.

Las propias mutaciones en la materia objeto de estudio, la aparición de aportaciones novedosas a incorporar, la constatación de experiencias reales, o el surgimiento de dudas, preguntas o controversias, la irrupción de enfoques metodológicos o didácticos alternativos, entre otros factores, no vienen sino a añadir alicientes. Poder preservar ese espíritu, y percibir esa sensación única, la del explorador que por primera vez llega a una tierra ignota o que regresa a parajes conocidos en viajes anteriores, es una de las mayores dichas de la profesión docente.

Para un profesor de Hacienda Pública, abordar la clasificación de los ingresos públicos es una tarea que, pese a que habitualmente se resuelve de manera taxativa o telegráfica, suscita siempre un buen número de cuestiones y dudas interpretativas. No es en absoluto algo sencillo trazar un cuadro completo y sistemático, y de demarcaciones inequívocas.

Tratar de esbozarlo puede ser una misión instructiva con vistas al inicio del estudio de la teoría de la imposición. La implicación en ella de los estudiantes puede ser de gran ayuda. Una simple pregunta o la expresión de una duda pueden ser a veces una valiosa aportación.

Con el único propósito de empezar a perfilar ese cuadro clasificatorio, el esquema adjunto -todavía abierto e incompleto- señala algunas posibles líneas de demarcación e incorpora algunos ejemplos ilustrativos.



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